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名为票据转让实为借贷 最高法首次判定为“通谋虚伪”21世纪经济报道 辛继召 深圳报道最高法院这一判决以《票据法》第十条为基础，强调票据行为应具有真实的贸易背景或基础关系，这将对金融圈早先流行的票据空转、票据清单交易或融资性贸易等行为起到一定的规范或抑制作用。

4.2019年底前开展降低融资收费专项清理行动，规范中小企业融资时强制要求办理的担保、保险、评估、公证等事项，减少融资过程中的附加费用。（银保监会牵头，国务院相关部门按职责分工负责）二、加强公正监管，切实管出公平（十一）有关部门要分领域抓紧制订全国统一、简明易行的监管规则和标准，并向全社会公开。抓紧清理规范和修订完善那些边界宽泛、执行弹性大的监管规则和标准。（国务院相关部门按职责分工负责）

报道称，针对违反选举法被停止公民权的人，在恩赦后，选举权和被选举权同时恢复。关于特别基准恩赦，仅限于因疾病等导致长期停止执行刑罚或执行困难之人，对其免除执行刑罚；以及因罚款导致就职、结婚等困难的人，对其终止征收罚款。报道指出，希望获得恩赦者可向检察官提出申请，上报中央更生保护审查会，接受审查。日本法务省针对特别基准恩赦的规模表示，“受申请情况影响，不清楚具体规模，但1993年的恩赦时在1000人左右”。

[环球时报驻朝鲜特派记者 莽九晨 金惠真]“韩国和美国重启海军陆战队联合演习，与朝韩双方签署的军事协议背道而驰。”朝鲜《劳动新闻》12日发表评论，就韩美日前重启海军陆战队演习予以抨击，称此举违反旨在缓和半岛关系而达成的协议。针对朝鲜官媒这一表态，韩国国防部当天予以反驳。不过韩朝双方在军事等方面的交流合作并未因此事受到影响。

实际上，今年以来金融业在防风险和服务实体经济两方面同时发力。5月末，产能过剩行业中长期贷款下降2.1%，低效融资需求受到明显遏制；房地产贷款增速同比下降4.5个百分点，其中个人住房贷款增速下降13.7个百分点。与此同时，制造业贷款余额16.7万亿元，继续保持增长态势；小微企业、涉农、保障性安居工程等民生领域和薄弱环节贷款分别同比增长14.2%、7.6%、45.6%，信贷结构持续得到优化。

6．加快建成全国统一的社会保险公共服务平台，实现个人权益记录查询、自主认证、养老保险待遇测算、社保卡应用状态查询等“一站式”功能，全面取消领取社保待遇资格集中认证，优化社保卡服务，加快推进电子社保卡。2019年底前实现养老保险关系转移接续业务网上办理。（人力资源社会保障部及各地区按职责分工负责）